诚信统计保障社会信用管理

2019-07-18 14:58 0 人参与   0 条评论

诚信统计保障社会信用管理

人无信不立,业无信不兴。诚信,是人类社会最基本的道德准则,是市场经济的基石,更是社会健康稳定发展的保障。加快社会信用体系建设是贯彻新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略的重要基础工程,是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理手段、构建社会主义和谐社会的道德保障。统计信用是社会信用体系的重要组成部分,也是全面推进依法统计、诚信统计的重要措施。

信用建设,时不我待

3月5日,国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第二次会议上作政府工作报告时提出要“健全社会信用体系”“推行信用监管”,对社会信用体系建设提出了新要求。早在党的十八大报告中,党中央就提出了“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”,明确了社会信用体系建设的重点领域。2014年开始,“社会信用体系”连续六年正式在政府工作报告中出现,并提出了不同阶段要求。同年,国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,对社会信用体系的定义、内涵和重要作用进行阐述,并明确了社会信用体系建设的指导思想和目标原则,同时确定了社会信用体系建设的重点任务。该文件作为社会信用领域首部国家级规划,统一了社会信用体系建设的表述方式,对推进社会信用体系建设发挥了重要作用。

在《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》中,对统计领域信用建设提出了如下要求:“完善统计诚信评价标准体系。建立健全企业统计诚信评价制度和统计从业人员诚信档案。加大对统计失信企业的联合惩戒力度。将统计失信企业名单档案及其违法违规信息纳入金融、工商等行业和部门信用信息系统,将统计信用记录与企业融资、政府补贴、工商注册登记等直接挂钩,切实强化对统计失信行为的惩戒和制约。”国家统计局高度重视统计信用建设,将其作为贯彻落实党中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性意见的重要抓手。2017年6月,国家统计局印发了《关于加强统计领域信用建设的若干意见》,确定了全面推进统计领域信用建设的指导思想、基本原则和工作任务,指导全国统计系统推进统计领域信用建设。

诚信统计,利国利民

近年来,北京统计系统深入贯彻落实中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见,立足首都经济社会发展实际,逐步建立健全统计信用体系。早在2017年,北京市就率先建立了统计领域严重失信联合惩戒机制,明确了全市28个部门的责任分工,形成了多部门齐抓共管的联动机制。失信负面惩戒机制配合守信正面激励机制的共同实施,充分发挥了政府统计部门的引导与推动作用,对积极营造诚信统计良好氛围、进一步提高统计数据质量具有重要意义,为进一步保障统计工作的顺利开展奠定了基础。

2018年,为进一步明确北京市统计信用体系建设思路,统筹全市统计信用工作,北京市统计局根据国家统计局和北京市信用建设文件精神,结合北京统计信用建设实际情况,整合已有统计信用相关制度内容,制定印发了《关于进一步加强北京统计信用体系建设的实施意见》,确定了信用认定、信用管理、信用奖惩、信用修复和信用协作五大任务,同时统一了统计信用评价标准,对全市各级统计机构开展统计信用工作提供了指导意见。

多管齐下,弘扬诚信

在健全统计信用体系的同时,北京统计系统还通过形式多样的诚信统计宣传,充分发挥统计诚信企业的正面引导作用和联合惩戒的震慑作用,引导调查对象自觉遵守统计法律法规,提升调查对象的统计诚信意识,进一步夯实统计基础工作,确保源头统计数据质量,进一步规范统计工作秩序,营造依法统计、诚信统

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