推进公益诉讼行稳致远

2019-06-12 09:12 0 人参与   0 条评论

推进公益诉讼行稳致远


木兰溪是一条横贯福建省莆田市中、南部的河流,流经莆田18个乡镇。近年来,我院扎实做好“问题导向+辖区特色”“协同导向+联动合作”“督促导向+司法办案”三道加法,多维度推进公益诉讼检察工作纵深发展。
 
“问题导向+辖区特色”增强工作定力。结合中心城区“大水缸”东圳水库在辖区境内、莆田“母亲河”木兰溪干流贯穿辖区这一区位特点,紧扣区委确定的水生态环境治理“六大体系、十八项工程”目标任务,专项开展“呵护水源地,保护生命线”和“保护母亲河,护绿木兰溪”两个公益诉讼检察专项监督活动。坚持面上覆盖、点上精研的原则,会同区环保、住建、农业等行政主管部门开展沿溪环库联合巡查,分析梳理影响水源水体保护的违法占地建设、生活污水直排、农业生产污染等方面事项,督促主管部门“边巡查、边自纠、边规范”。同时,对工作中遇到的跨辖区、跨层级等问题,通过调研形成专项报告、提出对策建议报送市检察院指导,并由市检察院呈报给市主要领导,积极争取政府支持,为后续工作开展确定基调、打牢基础。
 
“协同导向+联动合作”凝聚工作合力。积极探索推行“建室、设点、定员、联户”的环保生态领域公益诉讼检察工作网格模式,在沿溪环库企业集聚地依托巡回检察工作室延伸监督线索来源触角;在镇街、村居设立检察工作联系点、确定联络员;贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制,积极会同主管部门推动在沿溪环库村居建立“一村一牌(水源水体保护告示牌)一栏(宣传栏)”,增强群众保护青山绿水的自觉意识。同时,建立并常态运行与区河长办的定期联席会议机制,加强常态沟通互动,共商确定工作方向和重点难点。
 
“督促导向+司法办案”凸显工作张力。坚持把公益诉讼工作的重心放在诉前,对所发现的公益诉讼案件线索进行逐一甄别、分类处理。对正在发生或仍在持续的违法行为,第一时间向行政主管部门发出调查函,督促尽快依法履职到位。对违法行为或安全隐患已然存在,而客观难以即时纠正的,向负有职责的行政主管机关发出具有可操作性的检察建议,督促及时履职并限期函复,为行政主管机关启动自我纠错程序、主动积极履职提供必要的外力支撑。联合媒体,积极宣传我院以检察蓝护生态绿,维护公共利益、服务美丽城厢建设的工作做法,有力营造环保生态领域公益保护“一盘棋”的良好舆论氛围和司法环境。

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